Historisch Archief 1877-1940
No. 2474
DE AMSTERDAMMER^ WEEKBLAD VOOR NEDERLAND
HET PROGRAM VAN DE COMMUNISTISCHE ten,'hier was oneindig meer
PARTI T dan de gebruikelijke kern
: r.rn\. * u yan waarneid aanwezig;
: Teekening voor de Amsterdammer" door Joh. Braakensiek onbetwistbaar was de
toe| gepaste vivisectie op de
belastingplichtigen meer
malen te sterk voelbaar.
In het bijzonder na de zoo
genaamde Verruimingswet
van 30 December 1920,
Staatsblad No. 923, uitte
de ontevredenheid zich lui
der en luider. Het strekt
Minister Ruys de
Beerenbrouck, aan wien die wet
haar ontstaan heeft te dan
ken, tot eer, dat hij in de
Memorie van Toelichting
op het hier te bespreken
wetsvoorstel alle recht doet
wedervaren aan de uitge
oefende critiek.
Onder de forensenbelas
ting, die oorspronkelijk
bedoeld was als een luxe
heffing voor rijken, althans
meergegoeden, kwamen in
den loop der jaren door ge
brek aan werk en woning
nood al meer en meer een
voudige werklieden te val
len. En vastgekoppeld aan
de
Rijksinkomstenbelasting, was het in de woon
plaats getroffen volledig
inkomen ook grondslag voor
de heffing in de forensaal
gemeente. In dit verband is
historisch het geval vanden
kapitaalkrachtigen land
bouwer, die buiten zijn
woonplaats met verlies in
Drente heide ontgon en
daardoor in de forensaal
gemeente als bedrijfsforens
naar zijn volle inkomen
werd aangeslagen. Doch
ons bestek laat niet toe om
door tal van voorbeelden
den indruk te bevestigen,
dat de tot thans geldende
forensenregeling ter wille
van publiek en belastingad
ministratie aller-dringendst
herziening behoeft en dat
met het wetsvoorstel dat
die herziening zal brengen
al te lang gewacht is, hoe
moeilijk de materie ook
was. Laat ons volstaan met
dankbaar te zijn, dat het
,.Zuster Anna, ziet ge nog
niets komen" hier geen
stem in de woestijn is ge
worden, dat niet vergeefs
in dezen lang geduld is
Wijnkoop-Ierolimo: geoefend.
PUF KOOPLIENS, PUF MANNEKENS, ICK BEN DE GROOTSTE VAN 'T LANDT" Bereikt het Wetsontwerp,
,?. c . _ . . waarvan hierboven gewag
(Bredere, Spaansche Brabander) wer(J gemaaktj et ^^
_ . blad ongewijzigd, dan zullen
bedrij f s- of werkforensem\\n:
Zij die buiten hun hoofdverblijf op meer dan 90 dagen
van een jaar beschikken over een vaste inrichting,
bestemd en ingericht tot persoonlijke uitoefening
van een betrekking, beroep of bedrijf, of op meer
dan 90 dagen van een jaar aanwezig zijn tot uit
oefening van een betrekking, beroep of bedrijf
in zoodanige inrichting. Voor hen is grondslag van
heffing de opbrengst voor zoover die geacht kan
worden in de forensaalgemeente te zijn verkregen.
De practische uitvoerbaarheid van deze voor ver
mogende forensen voordeelige wijziging, is aan
ernstige bedenking onderhevig. Men stelle zich
daartoe bijv. een te Rotterdam gevestigd accoun
tant voor, tevens bedrijfsforens te 's Oravenhage,
die overal in den lande met zijne assistenten zaken
bedient. Wat voor zuivere opbrengst kan nu
geacht worden te 's Gravenhage verkregen te
worden?
Nevens de plaatselijke belasting voor het volle
inkomen in de woongemeente, zal behoudens
een in de heffingsverordening vrij te laten bedrag
het gedeeltelijk inkomen in de forensaalgemeente
ten volle belast worden en niet meer, als tot heden,
resp. 2/3 en 2/3. Alleen het percentage van heffing
in de forensaalgemeente zal beperkt worden tot
hoogstens de helft van dat, hetwelk in de gemeente
van hoofdverblijf geheven wordt van het bedrag,
waarover de forensenbelasting verschuldigd is.
Een nieuwe categorie van bedrijfsforensen zullen
J/y vormen die in de forensensaalgemeente op 90
dagen of minder van een jaar de beschikking
hebben over een vaste inrichting waarin aan het
publiek gelegenheid wordt geboden tot het knopen
DE FORENSENBELASTING
Het Sijmen betaal uw belasting" is een bood
schap, waaraan door alle tijden heen niet immer
willig oor is verleend. In het bijzonder geldt dit
een cijns als de forensenbelasting, en n i e t enkel
omdat die op een extra-heffing neerkomt. In
gevoerd in 1897, heeft daaraan het ongetwijfeld
goede principe ten grondslag gelegen om ook hen
in de lasten te laten bijdragen van de gemeente,
die daar inkomsten verwerven of tijdelijk wonen.
Intusschen wordt de juistheid van dit motief
voor heffing, vooral ten opzichte van hen, die in
meer gemeenten hun inkomen verwerven, niet
allerwegen toegegeven. De naam der belasting
is afgeleid van het Latijnsche foris = buiten de
deur, buiten de stad. Ze moest treffen hem, die
in een gemeente buiten zijn hoofdverblijf eenig
bedrijf uitoefende (bedrijfsforens) en hem, die in
een gemeente buiten zijn hoofdverblijf in een jaar
meer dan 90 malen nachtverblijf hield of er
gedurende meer dan 90 dagen een gemeubi
leerde woning voor zich beschikbaar hield
(woonforens). Om nu die forensenbelasting tot een ac
tueel onderwerp te maken, was het geenszins
noodig dat in Oogstmaand van dit jaar een wets
ontwerp tot wijziging werd ingediend. Reeds lang
vóórdien toch was in de gewone Pers en in
de Vakpers luid de trom geroerd over de
onduldbare excessen, waartoe de huidige hef
fing aanleiding gaf. En al blijft ook in den
regel bij de critiek overdrijving niet
uitgesloAMSTERDAM
ROTTERDAM
DEN HAAO
MODERNE
GESTREEPTE
LOOPERS
SO BR. PER M. f 2.45
70 BR. PER M. 13.20
STALEN FRANCO
van handelswaren. Voor hen zal de belasting
,,niet-progressief" naar den omzet geheven worden.
Tegen dien grondslag kunnen als bezwaren worden
aangevoerd, dat een groote omzet niet altijd een
groote winst beteekent en dat de omzet zonder
behoorlijke boekhoudvoorschriften bezwaarlijk juist
zal zijn te bepalen.
Woonlorensen zullen zij zijn, die in de forensaal
gemeente in een jaar meer dan 90 malen nachtver
blijf houden anders dan in een Krankzinnigen
gesticht of Ziekenhuis óf gedurende meer dan
90 dagen voor zich of hun gezin een gemeubileerde
woning beschikbaar houden. De echtgenoot in het
buitenland of de Koloniën, wiens gezin voortdurend
in een gemeente hier te lande in een woning ver
blijft, valt bijv. hieronder. Deze belasting, die
zoowel in de woongemeente als in de forensaal
gemeente ten volle toegepast zal worden, terwijl
dit tot nu toe resp. 2/3 en 1/3 was, kan geheven
worden naar den duur van het verblijf, naar de
huurwaarde der woning of naar andere bij de
verordening vast te stellen grondslagen.
De forensenbelasting is voorbestemd een afzon
derlijke heffing te worden, los van de gemeentelijke
inkomstenbelasting, geheel te regelen en in te
vorderen door de gemeentelijke belastingautori
teiten en niet meer door de Rijksadministratie.
Met l Mei 1925 zal de wijziging in werking
treden.
De gevolgen, welke ze voor onderscheidene ge
meenten zal hebben ten opzichte de weinig gun
stige financiën hebben aanleiding gegeven tot
allerlei adressen van gemeentebesturen aande Re
geering. Het vervallen van het volle inkomen als
grondslag der heffing, de verhooging van 1/3 en
2/3 tot 3/3, zijn factoren wier beteekenis niet
licht is te overschatten. Zoo zullen bijv. de
woongetneenten der Amsterdamsche bedrijfsforensen,
die nu in plaats van 2/3 de volle belasting naar het
inkomen zullen verkrijgen, er op vooruitgaan, maar
de werkgemeente zal het kind der rekening zijn.
In het voorafgaande is het onderwerp geenszins
uitgeput. Een bespreking in dit blad mag echter
niet afdalen in al te veel details, wil ze niet aan
noodzakelijke populariteit inboeten. Hier moest
meer bij wijze van causerie de vrij ingewikkelde
stof worden behandeld. We zijn daarom over de
vrijstellingen van forensenbelasting heengevlogen
en om dezelfde redenen hebben we gezwegen over
de niet te bewonderen regeling der rechtsmiddelen
tegen de aanslagen, die misschien de Tweede
Kamer niet-ong?wijzigd zal passeeren. Trouwens,
de regeling der belasting van forensen is niet het
eenig onderwerp, waarop het herhaaldelijk ge
noemde wetsvoorstel betrekking heeft. Wij hebben
het echter hier niet de plaats geacht op dit thema
verder in te gaan.
Rotterdam, November 1924.
D. BLOK,
Accountant en Belastingconsulent.
NIEUWE UITGAVEN
Onze Voetballers, door H. K. Teune. Met
inleiding door Barbarossa en voorwoord door
M. C. Blote. Uitgever W. de Haan te Utrecht.
Van 82 van de 158 inter-landspelers bevat
dit boekje korte beschrijvingen en portretten,
benevens foto's van een twintigtal elftallen.
De volgorde is genomen naar het beginjaar, de
portretten zijn willekeurig gekozen.
/Vraagt onze specialiteit
PRISMAKIJKER
lleenverkoop voor Ned. & Koloniën
8 x vergr. ? 40.
JOS. HABTOG. Opticien
Rotterdam, Hoofdsteeg 17. Tel. 3343
Utrecht, Nobelstraat 28. Tel. 1U63