Historisch Archief 1877-1940
JVo. 2652
GROENE AMSTERDAMMER VAN 27 OCTOBER 1928
Schoonmaak en zuinig
heid op den Kneuterdijk
door J. J. Bekaar
MEN doet boter, niet openbare lichamen geen
kersen te eten. r/jO<> heeft onze Staat, die zelf
;al klagend in een kapitaal boerenhuis woonde, vele
tientallen van jaren op de gemeenten geparasi
teerd, die zijn wetten moesten uitvoeren.... op
».'igen kosten.
Gevolg: wetsontwerpen en staatscommissies.
.-ÏKioge gemeentebelastingen, en -/eer ongelijk ver
deeld. Wie te Wassenaar ? 52.SM betaalde, naai'
Steenwijk werd overgeplaatst en daar / ()S5.(i.'i
moest opbrengen (zie Handelsblad !> Oetober) zal
wel niet met instemming in de Grondwet hebben
gelezen, dat ..geen privileges in bet stuk van belas
tingen worden verleend". Gevolg: de uittocht van
mobiele ingezetenen uit zwaar belaste gemeenten
naar gelukkiger oorden, en dan weer de verwoede
jacht van hongerige gemeentebesturen op onge
lukkige forensen, die ze tot in ziekenhuizen ver
volgden.
Wanneer onze ministers dan ook (ik volg het
uittreksel in het Handelsblad) in de memorie van
toelichting bij het nu ingediende» wetsontwerp
zeggen dat het vraagstuk ei- in hoofdzaak een is
..van meer gelijkmatige behandeling van 's rijks
ingezetenen", dan leggen zij. dunkt mij. den klem
toon verkeerd. De bestaande ongelijkheid is gevolg.
de rnoreele aansprakelijkheid van onzen braven
Aederlandscheii Staat de hoofdzaak.
.Men kan de situatie met enkele cijfers, in ruwe
houtskoollijn duidelijk schetsen.
Totale netto uitgaven der gemeenten aan onder
wijs, politie en armenzorg 170 millioen.
(cijfers l D-.il) >
Daarentegen
gemeentelijke inkomstenbelastingen plus opcenten
? op rijksbelastingen l S 5 millioen.
Maar nu namen we alleen de gebruikelijke uit
gaven, die in betoogen als dit steeds genoemd
woi-den. Ken deel van de kosten van algemeen
beheer en van openbare werken echter moeten
de gemeenten wel degelijk ook als onderdeel van
bet rijk besteden.
En dan zijn er de t wee milliard gemeen! eselmlden.
Een deel daarvan, dus ook van de jaarlijksche rente.
is evenzeer indirect gevolg van de hooge uitgaven.
<iie de rijke Staat aan zijn arme dienaren de ge
meenten opdroeg.
Xoodat. wat de Staat ais belastinggeld aan
de gemeenten afstond, nooit voldoende was om te
betalen, wat zij op zijn bevel hadden uit te geven.
Ziedaar het vraagstuk, dat de ministers Kan en
?de Geer voor ons willen oplossen.
* *
*
Tn plaats van de bonte verzameling gemeente
belastingen, waarvan sommige -zulke nijpende
^schroeven hadden, stellen zij n
GemeentefondsDe politieke toestand in Sow j et-Rusland
Teekening voor de Groene Amsterdammer" door Joh. Braakensiek
WARM
LICHT
STERK
WOLLEN DEKENS
DEN HAAG
AMSTERDAM
ROTTERDAM
£ ZOMCN
Stalin's hopelooze strijd
belasting voor. op den voet van artikel 11 l:i der
rijksinkomstenbeljisting (volgt hieruit dat aan de
ieder belastingambtenaar bekende bronnen-theorie
de lang gewenschte eervolle begrafenis is toege
dacht?)
Het voorstel beteekent ongetwijfeld een groot e
schoonmaak, en een wegnemen van veel onbillijk
heid.
Hopen we. dat de millioenen. die uit dr nieuwe
belasting over de gemeenten zullen verdeeld
worden, geen gouden teugels zullen worden, en
dat /.ij zelve eenige stem in het kapittel zullen
krijgen. Want als de stedemaagden der ruim
duizend gemeenten eens op een congres bijeen
konden komen, zonden vele van haar armoedig
gekleed zijn. ('onstateerde minister Kan in I!l2ti
niet in een circulaire, dat 'zeventien o]> de honderd
haar begrooting met een nadeelig saldo sloten?
-Naar eenvoudige normen kan hier niet billijk ver
rekend worden !
* *
#
K n . . . . leege kisten maken twisten.
Ik vrees namelijk, dat er niet genoeg is. De ge
meentebelastingen plus de uitkeering der wet van
18!)7 waren in I!t2(> 224 millioen.
De ontworpen Gemeentefondswet
plus 't maximum getal. M) opcenten.
geeft III millioen
De grondbelasting plus het perso
neel zal geven ongeveer .">
Andere zakelijke belastingen .... l 5
2ni) millioen
Wat veel te optimist gerekend is. want
geineenten, die hel goed gaat. zullen geen tachtig, zullen
soms heelemaal geen opcenten op de
gemeentefondsbelast ing heffen.
Dr. Wibaut noemde het ontwerp ..de revolutie
de Geer-Kan". Maar als ik dat beeld verder zon
wagen uit te werken, zou ik zeggen, dat de ministers
de roode phrygische muts en den bijl wel even t er
band hebben genomen, maar ze weer weglegden.
?/lichtend: ..Neen, het is te duur".
'/ondel' dat 'zij het merkten, heeft de oude dame
Bezuiniging naast hen plaats genomen: zij heeft
tic fondsbelasting. meen ik. op een te lage hoofdsom
ingesteld, op kosten alweer der gemeenten. Daar
entegen heeft zij de progressie wel wat te vriendelijk
?/achte rondingen gegeven.
Wil men de slepende ziekte onzer
gemeentefinanciën nu eindelijk eens genezen, dan vergoede
het rijk royaal aan de gemeenten de
minimumDROSTE's
TOFFEES
ALTIJD WELKOM
ZONDER EENIGEN BIJSMAAK
kosten van alle uitgaven, die zij direct of indirect
door rijkswetten hebben te doen.
Dit ontwerp is een flinke stap vooruit, maar
elblijf! nog een eindje weg al' te leggen.
* *
*
Niets is vergankelijker dan wetsontwerpen.
Maar komt het in het Staatsblad, dan zal het nog
een gevolg hebtien, dat exen onze aandacht ver
dient.
Het aandeel der belastingen op inkomen en
Nel-mogen, dus naar draagkracht. wordt allengs
kleiner. In l!» i:i was het 17 | ('l . \ an het totaal. Voor
I02S ramen de .Jaarcijfers het op II p('t.. inaarnu de
inkomstenbelasting met vijf en twintig percent
verminderd is. zal het voor 1D2!> sterker gc'daald
-/.ij n.
Daai- komen in pla-its van de 150 millioen ge
meentelijke belastingen van allerlei pluimage.
hoogst en* (schal ik) 120 millioen fondsbelasl ing.
Kn de gemeenten zullen verplicht zijn naar nieuwe
ver! eri ngsbelast i ngen te zoeken: ook daardoor zal
de balans meer naar rechts gaan wijzen.
In dit op/.icht. vrees ik. is het out wer] n stap
achteruit.