Historisch Archief 1877-1940
??/f'
i n
1
il
DE GROENE AMSTERDAMMER VAN 27 APRIL 1929
No. 270$
De economische positie van het
Britsche Rijk
door Dr. Jan Romein
UITSU'ITKND tevwille van de overzichtelijk
heid van een anders moeilgk te ordenen mate
riaal en in geon enkel opzicht, omdat wij meeneii,
dat wij hier met verschillende processen' te doen
zouden hebben, willen wij onze schets van de
huidige economische positie van het JJritselie Rijk
in drie gebieden scheiden, die in werkelijkheid
dus niet anders zijn, dan drie aspecten van n
situatie: de situatie, waarin het Britsehe Kijk zich
door en na den wereldoorlog geplaatst zag. Ten
eerste: zijn, verhouding tot de Ver. Staten van
Amerika, ten tweede, die van Engeland tot de
ijksdeclcn en ten derde, de economische positie
in hel moederland zelf.
' De verhouding tot Amerika laat zich weer het
?best in een vijftal punten analyseeren, dio wij
achtereenvolgens, kort, behandelen moeten. Daar
is allereerst: de schulden-kwestie. Zooals bekend,
heeft Engeland, eerder dan de andere landen, die
het voor een groot deel zelfs nog moeten, doen, zijn
schuld aan Amerika bij overeenkomst geregeld:
Juni lüi'y. Volgens die 'overeenkomst bedragen
de jaarlijksche betalingen ??Van December '22
tot en met Dec. 1US-1, tot 11>3S £'M millioen en
daarna £ 38 millioen, of m.a.w. Engeland zal als
die schuld gedelgd is' £ 020 millioen in hoofdsom
n £" 1.302 millioen aan renten, of in totaal 26.064
millioen gulden aan Amerika betaald hebben.
Dit fantastische bedrag komt allee)) voor rekening
van het'moederland; de dominions hebben hun
eigen schulden.
De tweede, voor het Britscho Kijk nadeelige
factor in de verhouding tot Amerika is de toege
nomen Amerikaansche export, speciaal die van
afgewerkte industrie-producten en de daartegen
over afgenomen Engelsehen uitvoer, die volgens
gegevens van vet-lcden jaar toen slechts 78 pCt.
bedroeg van liet cijfer van 1013. en die, houdt men
rekening met de bevolkingstoewas, nu 120 pCt zou
moeten bedragen om alleen nog maar op de hoogte
van 1013 te. staan l . Deze vermindering is te ern
stiger, niet alleen, onulftt er een toeneming van den
Amerikaanschen export.tegenover staat, maar die
Amerikaansche export zich tevens uitstrekt over
vroeger door Engeland beheer&chto markten, met
name Canada, Mi-xico en Z.-Amerika,
Ten derde is ei* de kwestie van de hooge Ameri
kaansche tariefmuivm,diemèt den Britschen export
ook de betalingen der schulden (voorxoover die
in goederen moet geschieden) bemoeilijkt. Het was
in 1922, dat het Congres het
Fordney-Mc-CumberTarief aanvaardde, over welks aard wij verder
niets behoeven te zeggen, als de lezer weet, dat het
in de wandeling het 00 pCt.-tarief heet: een ver
dubbeling, vergeleken met het tarief van. 1913,
dat bovendien slechts" 380, artikelen trof, tegen
dit 495 !
Een vierde punt, waarin de oorlog de vroegere
verhouding totaal gewijzigd heeft, is dat van de
handelsvloot. >» iet minder dan 9 millioen ton
scheepsinhoud héft Engeland door den oorlog
verloren, waarvan het er slechts 0.5 millioen op
de een of andere wijze weer wist in te halen.
Hoe anders de Ver. Staten, die in 1914 met hun
1.8 millioen ton een bescheiden figuur maakten,
maar 1923 al tot 12.5 millioen ton waren opgeklom
men, en dat er ook met de 10.9 millioen ton van
1927 nog wezen mag. 2)
,Eh tenslotte moeten wij er hier aan herinneren,
dat zich, althans voor oen zeer groot deel, het ,
financieele centrum der wereld na den oorlog van
Londen naar New-York" verplaatst heeft, zooals
het aan het' einde der 18e eeuvy van Amsterdam
naar Ix>nden gegaan was. Dit is misschien voor de
Engelsen e bourgeoisie hét gevoeligst verlies, al moet
men er direct aan toevoegen, dat op dit punt de
meeningen meer verdeeld zijn, dan over de vier
andere. Het is er inderdaad verre van, dat,bijv.
de Bank van Engeland zijn voorname positie ver
speeld zou hebben. De offers, die het Engelsche
volk en de Engolsche industrie zich hebben moeten
getroosten om het pond sterling op peil te houden
en. tot den gouden standaard terug te koeren ? in
1925 zijn voor do heeren van de City niet voor
niets geweest, want het is vooral daardoor dat, men
de bedreigde positie van Londen als financieel
centrum voor een deel althans heeft kunnen hand
haven,
Aa'n dit punt vooral klampt zich dan ook het
betoog vast van Sir George Peel, die in een on
langs verschenen boek' de economische verhouding
van Engeland tot Amerika onderzoekt. !<) Peel be
ijvert zich, aan te toonen, dat het om het popu
lair te zeggen ? met Engeland nogal schikt. Nu is
het zeer nuttig, als iedereen zoo" zegt, ook eens
het ,,zus" te hooren, maar dat neemt niet weg,
dat Sir Peel's argumenten toch te veel aan het
bekende ,,doekje-voor-het-bloeden" doen denken.
Zoo is hij bijv. heel sterk geneigd, den Ameri
kaanschen voorsprong voor tijdelijk te houden,
en zegt dat ook herhaaldelijk, maar het is een geloof,
geeiïweet. En een ander argument is dan juist weer,
dat de Amerikaanséhe penetratie in Canada zoo
erg niet is, omdat zij ook al vóór den oorlog
aan den gang was (bldz. 230). Amerika leent aan
Europa, zegt hij elders, maar dat hebben wij juist
noodig, want wij moeten aan Europa verkoopen
(bldz. 229). Ernstiger te nemen is hij, waar hij erop
wijst, dat Engeland nog altijd 50pCt. van de
wereldscheepstonnage bouwt (bldz. 277), of waar hij de
uitspraak van Churchill, dat Engeland zoo niet
een eerste, dan toch nog altijd centrale positie
in het financieele systeem van de wereld inneemt"
met bewijzen staaft (hfdst. XI): of wel aantoont,
dat Engeland in 1925 nog heel wat meel industrie
producten uitvoerde, dan de Ver. Staten (nml.
voor £ r»S9 millioen tegenover Amerika voor
£ 350 millioen), al zegt dit toch ook weer niet veel,
omdat het niet gaat om een bepaalden toestand
in een bepaald jaar, doch om de richting waarin
de verhouding tusschen beide rijken zich wijzigt.
En over die richting, kan geen twijfel bestaan.
Trouwens, al zou Peel gelijk hebben in de door
hem besproken kwestie, dan maken o.i. altijd nog
tic twee andere, in den aanvang van dit artikel
genoemde, aspecten van het Britseh economisch
leven, de balans voor het Britsche Rijk ongunstig.
Do wereldoorlog heeft nml. niet alleen Amerika
een onverwachte kans gegeven, maar ook sommi
gen der rijksdeelen' <*?practisch neutralen
waardoor Engeland en door Engeland toch weer
het Rijk. economisch, aanmerkelijk verz.wakt is. Het
proces, dat wij bedoelen, kan men zich weer het
gemakkelijkst duidelijk maken, door het Engeland
van vóór den wereldoorlog met een fabriek te
vergelijken. Welnu: naast die fabriek zijn er in den
wereldoorlog andere, om zoo te zeggen
dochterfabrieken gekomen, die den afzet der
moederfabriek verengd hebben. In hooge mate geldt dit
voor Indië. Het proces de ontwikkeling dus van
een eigen Britsch-Indische industrie, vooral textiel
industrie was ook vóór den oorlog reeds aan
den gang 4), maar werd toen nog versluierd door
den uitvoer van machines uit Engeland in
1913 voor bijna 10 millioen pond st. - die het
totaal-cijfer hqog hield, terwijl zich in den oorlog
ook de Britsch-Indische machine-industrie sterker
begon te ontwikkelen. Dat bovendien door en na
den wereldoorlog ook, afgezien nu van de Ameri
kaansche, de Japansche export-industrie zich
ontwikkelde en mét de Engelsche, ook binnen het
rijksgebied, begon te concurreer en, en dat na den
oorlog ook de Duitsche export-industrie weer als
concurrent optrad daaraan kunnen wij hier
slechts herinneren.
Dat deze ontwikkeling allergevoeligst op den
economischen tóestnad in. Engeland ,zelf moest
terugwerken, spreekt vanzelf. Het grootste ge
deelte van de Engelsche export-industrie verloor,
'wel vaak door nu eens de eene, dan weer een andere
oorzaak, maar verloor dan, toch aan afzetgebied,
slonk in 1927, zooals wij zagen, tot 78 pCt. van
1913.
Hieruit kwamen weer twee uitermate ernstige
crisissen voqrt, Ie de kolen-crisis en 2de diéder
permanente werkeloosheid, waarbij men dan nog
als derde moet voegen de reeds vóór den oorlog
bestaande landbóuw-crisis, die een gevolg was n
van de opkomst der Russische en
buiten-Europeesche graan-produceerende gebieden n van de
industrieele ontwikkeling van Engeland zelf. Dat
de situatie in de steenkool-industrie critiekwas,
Hotel Duin en Daal" * Bloemcndaal
Str. koud en warm water
PRIVÉBADKAMERS
op alle kamers
. Telefoon 22223
sinds de oorlogsbestellingen en die, voortvloeiende
uit de Koer-bezetting, afgeloopen waren, wist
ieder, die eenigszins op de hoogte was; hóe critiek
bleek echter pas bij de grooto kolen stakingen,
eerst die in '21 en toen in '20, die dan nog het hunne
bij de reeds geleden verliezen voegden: die van '20
kostte den arbeiders aan loonderving ong. 090
millioen gulden en den eigenaren aan verminderde
productie 3750 millioen. De critieke toestand wordt
voldoende hierdoor uitgedrukt, dat, terwijl in 1913
de kolen 10-pCt. van den Britschen export uit
maakten, dit cijfer vóór de groote staking, dus in
1925 reeds geslonken was tot 0.5 5). Cijfers, die te
sprekender worden, als wij bedenken, dat een eeuw
geleden de Britsche welvaart juist op de steen
kool- (en ijzer-) industrie werd opgebouwd. Hoewel
in den laatsten tijd enkele markten schijnen te zijn
terug veroverd en ook de koude winter iets
tothet herstel heeft.bijgedragen. is het er ver vandaan,
dat de toestand van vóór den oorlog hersteld ie,
of zelfs kan worden.
In de textiel-industi'ie het tweede fundament
van Engeland's rijkdom heerscht, speciaal in
Lancashire, eveneens sinds den oorlog een chro
nische depressie. Naast de n-en-eeii-kwai t mïllioe»
mijnwerkers leveren 'de cn^en-een-kwart nüilioeu
textielarbeiders het grootste contigent van het
leger der permanent -werkloozen, dat na den oorlog
nog niet weer beneden het millioen gedaald is en
dat er af en toe zeer belangrijk .boven was.
Wij hebben in het voorgaande noodzakelijkerwijs
een eenigszins eenzijdig beeld gegeven, omdat
ons doel in deze artikelenreeks is, om een over
zicht te geven van de problemen, waarmee liet
Britsche Rijk in het huidig tijdsgewricht téworste
len heeft. Dat daarnaast nog altijd ontznpgelijke
hulpbronnen staan, wanneer men het U ijk in zijn
geheel overziet, ontkent natuurlijk niemand. Even
min, dat er in het Engelsche volk als geheel nog
groote energie-bronnen sluimeren. Op dit laatste
zouden wij niet te sterken nadruk willen leggen.
overtuigd als wij zijn. dat er nog nooit een Rijk door
gebrek aan energie is te gronde gegaan. Alles wat
men daarover vertelt bij het .Romeinsche Rijk.
zijn óf fabeltjes, óf raakt alleen de bovenste laag
der heerschende klasse', het is, psychologisch
misschien interessant, maar heeft als
ge.schiodverklaring geen waarde. Als het Britscbe R'ijk ,za-l
ophouden te bestaan, zal het niet zijn uit gebrek
aan materieelo hulpbronnen, noch uit gebrek aan
geestelijke energie. Maar als, omgekeerd,' het
Britsche Rijk zal blijven bestaan, zal het ook
niet zijn door die hulpbronnen en zeker niet' doof
zijn energie, maar omdat de hier in. vogelvlucht
geschetste economische problemen tot een wijziging
in zijn economische structuur zirflen leiden. Op
de vraag, welke die wijziging dan zal zijn. moeten
wij voorloopig het antwoord schuldig blijven,.
Voor een deel zal dit zeker ook samenhangen met
zijn politieke structuur wier richting van ont
wikkeling wij daarom nu eveneens zullen trachten
te schetsen. Daarna hopen wij dan nog gelegenheid
te hebben enkele problemen afzonderlijk te be
handelen.
1) Lloyd George in Hansard ./M/i 25, 1927.
2) Het verschil tusschcn '23 en '27 is hieruit te
'verklaren, dat men het minderwaardige, inden oorloa
gebouwde materiaal, heeft moeten opruimen.
S) ThéEconomie Impact of America, Londm 1928.
4) Cijfers bij . Obst, Eqgkind, Europa und die
Welt, zie Index op Britsch-Indien; en bij F. Stern
berg, Der Imperialismvs (1920) hfdstk'8.
5) Is* Bowman, The Netc World, Problents <>f
Imperial Britain, bldz. 61.
BERGT UWEN INBOEDEL
BIJ VOORGENOMEN VESTIGING IN
DEN HAAG OP IN HET BUITENLAND
BIJ DB FIBMA BATENBURG & FOLMER
TE 'S-GRAVENHAGE,HrjMQ9NSPABK22
TELEFOON 11030
IO'BK GEBOUWEN. Bespreking kostelooa
8PBC. BlNNKNL. EN.lNTBBN. TQAN8POBTBN
'
No.
2708 DE GROENE AMSTERDAMMER\VAN 27 APRIL 1929 3
n
')?
*
HET REIS-SEIZOEN NADERT!
Ome Special* Prisma Kijkers Cristal-Prisma" zijn niet
te overtreffen. 8 mallge vergrooting f 45.
JOS. HARTOG.
Hoofdsteeg 17
Rotterdam.
Nobelstraat 28
Utrecht.
NA DEN BRAND"
Wat nu geschieden moet....
ALDUS luiden de opschriften bovon een
artikel in ,,de Maasbode" van de hand van
<ieu Amstordamschen corresptmdent van dat blad.
?waarin hij het thans meer dan ooit nijpende tekort'
aan schouwburgruimte in onze stad bespreekt:
Tooneelruimte is niet uit den grond te stampen. We zullen
natuurlijk zoeken en speuren naar middelen om door nood
maatregelen de zaken gaande te houden, doch meer dan een
gaande houden'' kan niet worden bereikt, en wij mogen
ook niet vergeten, dat wat nu geschieden kan slechts nood
maatregelen kunnen en mogen zijn' Doch het schouwburg
probleem is voor Amsterdam nu uitermate urgent geworden,
en het tekort aan schouwburgruimte nijpend. Daarover zullen
we 't allen nu wel eens zijn ..."
Als een middel om aan dit tekort 700 spoedig
mogelijk te ontkomen, beveelt de schrijver een
spoedig preadvies aan op het voorstel der Katho
lieke ratidsfractie, dat moeilijk anders dan gevolgd
kan worden door de instelling eeuer commissie.
,.waarin alle betrokkenen en. belanghebbenden
zullen zijn vertegemvo«>rdigd."
Dit is volgens hem de snelste oplossing van het
vraagstuk en wij kunnen, niet anders dun het
«>ptimisme van'on/en collega bew«mdereii. die blijk
baar nog eenig vertrouwen heeft in het snehverkeii
van preadviseurs en commissies.
\Vij zijn op dit punt minder rooskleurig gestemd
en wij vivezen dat tegen den tijd «lat de bed»telde
commissie haar voorstellen in den Raad zal zien
behandeld, al de Amstei'tlamsche schouwburgen
/uilen zijn afgebrand.
liet komt ons echter voor «lat wij op «-en. derge
lijke beslissing niet hebben te wachten om de een
voudige reden dat er een vee! snellere «>plossing
voor de hand ligt. De plannen voor den
Uoyaavdssehomvburg zijn namelijk kant en klaar, de
bouwsom is. op enkele tonnen na, bij elkaar, het terrein
is aangewezen, men zou morgen den dag de eerste
paal kunnen gaan heien, indien de Genx«»ente
slechts garant wilde zijn voor de ontbrekende vier
ton.
Indien «Ie Kaatl hiertoe kon besluiten, «lau had
den wij binnen de achttien maanden een voortreffe
lijk uitgerusten. rnod«>rnen schouwburg, op een
geschikt punt. en gebouwd volgens de inzichten
van Kiiyaards zelf.
Amsterdam is in v«>le opzichten de schuldenaar
van den grooten tooneelleider gebleven en de
Gemeente kan. dunkt ons. niet ander» dan met
beide handen de gelegenheid aangrijpen om een
deel van de schuld, die zij aan lloyaards heeft, te
kwijten.
Een practischer en sneller oplossing om aan hét
nijpend gebrek aan.tooneelruimtt* in onze stad te
ontkomen, zien -wij niet; er -is in het
gebouwzelf voor de ? Gemeente een stevige waarborg. «Ie
plannen liggen gereed en bovendien eert men de
nagedachtenis van den man wiens geest het gue«l
zal zijn in' onze tooiieehvercld te doen voortleven.
Kan het' mooier?
BAÏIBA11OSSA
DEN HAAG
AMSTERDAM
ROTTERDAM
A X M l N S T E R
TAPIJTEN
70 BREED PER METER
NIEUWSTE
DESSINS
i i,
Nieuwe belastingvoorstellen
(Min. de Geer stelt voor af te schaffen: de fcem Inkormtenhelastlng en de forensenbelatting,
en in te voeren: een gemeentefondsbelasting met opcenten daarop)
£GEMMOMSTENBEL
De keerzijde van de medaille
SPREEKZAAL
MISVERSTAND
( Dc fhi'itH i '('*<' rerh'ii/dhii
H KT staat »nV/ zoo. dat d oor mij op het Congres
van den Internationalen. Stedenbond te
Sevilla. onder instemming van de gedelegeerden zou
zijn verdedig.!, dat de Hijkswetgever niet mag be
palen. welke soort belastingen door de Gemeenten
kunnen worden geheven.
liet staat zóó. dut daardoor mij onder algemeene,
deels uitgesproken, deels stilzwijgende instemming
werd gesteld: dat de gemeente de bevoegdheid
moet hebben zelf te beslissen ..aard en omvang van
de uitgaven, die zij heeft te doen voor voorzienin
gen in de uit h«'t 'moderne gemeentelijke leven
reeds opgekomen en verder opkomende behoeften"
en ..dooi' heffingen, die de nationale wet haar ten
dienste stelt zich ten allen tijde voldoende middelen
te verschaffen om deze uitgaven te dekken." Kn
voorts, «lat iiv welk stelsel Ook ..de Gemeentenet
in haar macht moet hebben het bedrag der gemeen
telijke inkomsten steeds volkomen «urn te passen
aan dat der gemeentelijke uitgaven.' die zij zelf
te eeniger t ij «t noodig iieht «>n daarbij zelve moet
kunnen kiezen welke soort heffing, van die welke
de We't haar toestaat, zij wcnscht toe te passen."
Zoo schreef ik het ook in t 'w ' minuiKT van
i:'. April blz. IJ Ie kolom.
De interpretatie «>p dit punt gegeven in het
artikel van den Heer Hoofdredacteur in het
nummer van '20 Aprilj'bldx. l . Se kolom, is anders.
En ik acht het van belang misverstand op dit
punt niet te laten voortbestaan. Mijn standpunt'.
en dat van de gedelegeerden op. genoemd congres is
dit: Ds Gemeente moet zelve haai- Uitgaven kunnen
bepalen, die zij Voor haar eigen leven noodïg acht.
D a Gemeente moe. t het bedrag der belastingen
kunnen bepalen, die tot dekking der door haftr
zelve bepaalde uitgaven noodig zijn. Do
opsomming der belastingen, die |de Gemeente roor haar
heffing kan toepassen, wordt in de wet gegeven:
De gemeente is daarbij vrij in haar keuze.
Aan 'dezen eisch voldoet, de tweede editie /van
het, wetsontwerp de Geer- :Kan niet. Daar gciat
het om en om niets anders. Ook niet hierom of er
eenig toezicht mag zijrt bij de Kroon ,en bij
Gedeputeerde Staten, om te waken, dat gemeenten
im haar financieele .gestie zich houden binnen de
grenzen van het voor haar economisch (mogelijke.
Zulk toezicht, zooals in Nederland 'uitgeoefend,
belt-t de ontwikkeling van gemeentelijk leven niet.
Het wetsontwerp de (»eer?Kan evenwel, ook in
tweede editie, doet dit. wel. F.tx dat is < het wat
gezien wordt als een belemmerimr van de con
tinuïteit in het gemeentelijke leven. £
F. M. WJBAT'T
lm Westen nicht Nenes
Het moge mij vergund ?.ijn aan de verschenen
recensie van den Heer Uabée eenige korte op
merkingen vast te knoonen.
Ken boek waiviu de misdaad van het stervende
g.-slacht, de misdaad die millioenen jongeren voor
het leven ongelukkig maakte, die meerdere
luillioenen achterliet' in erbarmelijke eenzaamheid en
teleurstelling, ilie heele volken knechtte, beschre
ven wordt, zonder «Ie zalvende verontschuldigingen
van den diplomaat-geelboek. rood boek. blamvboek
en zonder het extatische liefdesverhaaltje van
den romancier; ' . .
een boek waaruit het tusschen de jaren l NU») e.n
l!»0(l geboren p-shieht, kan lezen hoe hun kameraden
vernietigd zijn vont- een gril. voor een materieel^
bevrediging van een generatie «He zelfs niet in staat
was de resultaten te plukken van hun waanzin.
l Kit. boek ntoct géU'/cn. wordi-ii door ieder en
dan »\(»et ieih-r die den rondgang hiervan onder de
volk«»reu remt verboden worden.
l Iet jonge geslacht' eischt dat hun lijden onder
?de oogeti van ieder konie en het jonge geslacht
dankt Annie S.ilomons en haar uitgevers voor de
Hollamlsche vertaling. «Üe ook het niet Paitseh-.
lezende gedeelte van htm generatie gelegenheid
- geeft'ilit boek te Ie/en.
H. M. VKSTDUK
l'oging tot verbetering van Melis St«>ke's vers
..Mijn vuil naar -den akker r, ;"de couplet (Groene
20 April): .
Allerlei rommel, gaarne 'geloosd..
Verzuurde melk. die poes versmaadt.
De kluif, die 't hondje tegenstaat*
't Gaat allemaal vu» West naar Oost.
Kn koestert ginds het kii-mend zaad.
Overveen J. E. SCHALKWIJK
HEJUGEWEG 11-17-AMSTEQDAM
Overhemden naar maat
Bij ons verkrijgbaar N.R.V. MONTA SCHpENEN
,. _
i
'-it
*'\ :'f
II:
'?<> 'l?